El funcionario, se conoce el tratado de la A a la Z, pues también fue jefe negociador del mismo y aunque asegura que este acuerdo va a traerle grandes beneficios a los exportadores y a la industria nacional, también sabe de sobra que para ello hay que hacer desde cambios legislativos, hasta inversiones importantes en las empresas para mejorar la productividad y los productos como tales.
Tras reunirse con la Junta Directiva de la Andi Seccional Santanderes y algunos empresarios de la región, esto fue lo que contó el zar del TLC con Estados Unidos.
V.L: ¿Cómo avanzan los temas normativos para la entrada en vigencia del TLC con EU?
Hernando José Gómez: Eso está en cabeza del viceministro de Comercio, del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Ya todas las leyes que son necesarias para sacar adelante el tratado van por buen camino, en ese sentido tal vez faltan dos o tres leyes, que deben estar listas en esta próxima legislatura y hay una serie de decretos especificando algunas legislaciones que también van bastante avanzadas, entonces nosotros pensamos que de aquí a mediados del año ya vamos a tener todas las normas y todas las leyes necesarias para cumplir con nuestras obligaciones dentro del tratado.
V.L: ¿Y si eso fuera así, si se tuvieran las leyes a mitad de año, cuándo podría entrar en vigencia el tratado?
H.J.G: Si logramos un acuerdo general, deberíamos ser capaces de poner en aplicación el TLC a comienzos del segundo semestre.
V.L: Usted ha venido identificando problemas y ‘cuellos de botella’ para el aprovechamiento del TLC, ¿qué ha encontrado hasta ahora?
H.J.G: Además de unos temas transversales que son relativamente conocidos como temas de aduanas, temas del Invima, protocolos sanitarios y fitosanitarios en el ICA, hay algunas normativas técnicas que se requieren para algunos productos. Desde el punto de vista comercial, también hemos venido identificando a través de cada sector necesidades, de una norma técnica, de una clasificación arancelaria. Del fortalecimiento del sistema de proveedores ya uno empieza a identificar problemas mucho más puntuales de reglamentación, de normas, incluso de algunas inversiones que son esenciales para que esos sectores arranquen.
Por otra parte, lo que estamos buscando también en las visitas a las regiones es identificar, dadas las apuestas productivas de exportación que hay, dónde están los cuellos de botella en infraestructura. Claramente en Santander está la comunicación como algo que hay que solucionar en el corto plazo, porque en otras áreas Santander está bastante fuerte, hay una buena infraestructura local, tiene una buena educación superior, etc.
Entonces realmente lo que necesita es una salida, una integración hacia los mercados internacionales.
V.L: Desde hace cinco años se viene negociando el TLC y aún así hay quienes afirman que va a entrar el tratado en vigencia y no estamos preparados, ¿qué opina al respecto?
H.J.G: Uno siempre mirando para atrás ve que pudo haberse preparado mejor, pero la realidad es que ya entra en aplicación el tratado y tenemos unos pocos meses para terminar de afinar aquellas áreas donde somos ganadores.
Evidentemente, el tema principal está en infraestructura. Creo que en el corto plazo una solución para muchas áreas del país, en particular Santander y Antioquia, es la operatividad de la navegación en el río Magdalena. En menos de un año se puede tener un río que garantice un mínimo nivel de operación todo el año y además que podamos tener, con los esfuerzos del fondo de adaptación, una solución permanente al tema del Canal del Dique, que no solamente salga la carga por Barranquilla sino también por Cartagena. En ese sentido podemos tener una solución que no va a ser perfecta para todos pero que puede implicar reducción de costos de fletes hasta de 12%.
V.L: ¿Qué recomendaciones dará a los empresarios y asociaciones regionales para prepararse ante la llegada del TLC?
H.J.G: Con base en el trabajo que ya se ha venido realizando de agenda interna y luego en el Sistema Nacional de Competitividad, lo que necesitamos es identificar cuáles son, de acuerdo con las apuestas productivas de la región, las necesidades más puntuales y prioritarias y de acuerdo a eso mirar qué requieren. Si es un tema de traer un inversionista extranjero a la región para que llene un hueco en una cadena productiva, o si es el tema de un bien público en particular o si es un tema de plan de ordenamiento territorial.
Ese es el tipo de identificaciones que estamos buscando que se realicen en cada región para que se genere un compromiso con cada una de las regiones y cada una de las entidades territoriales donde el gobierno nacional tiene unos compromisos, los gobiernos locales y otros y así podamos echar para adelante esto.